當前位置: 主頁 > 政策法規 >

聯系方式

河南省鄭州市南陽路46號雅美佳
大廈B座9樓82號
電話:0371-55607058
手機:13253359271

科技部《關于在國家科技計劃管理中建立信用管

日期:2015-09-14 17:11|來源:中國新聞網

科技部《關于在國家科技計劃管理中建立信用管理制度的決定》
國科發計字〔2004〕225號

   為貫徹黨的十六大健全現代市場經濟的社會信用體系精神,提高國家科技計劃管理水平,推進我國科技信用體系建設,現就在國家科技計劃中推進信用管理作出如下決定:

  

    一、推進信用管理是在市場經濟條件下提高國家科技計劃管理水平的一項重要措施

  

   ?。保S著社會主義市場經濟體制不斷完善,特別是我國加入WTO之后,信用作為市場經濟的基礎,將發揮越來越重要的作用。建立和健全社會信用體系是我國社會主義市場經濟發展的迫切要求??萍夹庞米鳛樯鐣庞玫闹匾M成部分,是指從事科技活動人員或機構的職業信用,是對個人或機構在從事科技活動時遵守正式承諾、履行約定義務、遵守科技界公認行為準則的能力和表現的一種評價。

  

   ?。玻M織實施國家科技計劃是我國科技活動的重要內容,是我國政府推動科技進步的重要手段。在國家科技計劃中推進信用管理(以下簡稱國家科技計劃信用管理)是在市場經濟條件下完善國家科技計劃管理的一項重要措施。

  

   ?。常畤铱萍加媱澬庞霉芾淼哪康氖翘岣邍铱萍加媱澒芾硭?,提高政府科技資源分配的公正性和有效性,提高國家科技計劃相關主體的信用意識與信用水平,從機制上約束和規范國家科技計劃相關主體的行為,從源頭上預防和遏制腐敗。國家科技計劃信用管理貫穿于國家科技計劃管理的全過程,要在科技計劃管理的立項、預算、實施、驗收等各個環節中建立信用管理機制。

  

    二、國家科技計劃信用管理的基本原則

  

   ?。矗畤铱萍加媱澬庞霉芾響獔猿謱嵤虑笫堑脑瓌t,要以事實為基本依據,做到客觀記錄和公正評價。

  

   ?。担畤铱萍加媱澬庞霉芾響浞肿鹬乜萍蓟顒幼陨硪幝?,有利于形成科技界自我約束與自我調節的機制,保護科技創新的積極性和信用管理對象的合法權益。

  

    三、國家科技計劃信用管理的對象、依據

  

   ?。叮畤铱萍加媱澬庞霉芾淼膶ο笫菂⑴c和執行國家科技計劃的相關主體,包括國家科技計劃的執行者、評價者和管理者。執行者主要是指項目承擔單位、項目主持人等,評價者主要是指評審專家和評估機構,管理者主要是指接受委托履行管理職能的機構及其管理人員。

  

   ?。罚畤铱萍加媱澬庞霉芾砼c評價的依據包括項目合同、計劃任務書與委托協議書、項目預算書等正式承諾、國家科技計劃相關管理制度與政策法規以及科技界公認行為準則等。

  

    四、建立國家科技計劃信用信息評價指標體系,逐步建成國家科技計劃信用信息共享平臺系統

  

   ?。福萍夹庞霉芾淼幕A是科技信用信息,科技信用信息包括管理對象的基本信息、不良行為記錄信息和良好行為記錄信息三方面?;拘畔▏铱萍加媱澫嚓P主體的身份信息和參與科技活動的信息,不良行為記錄信息是指相關主體在從事科技計劃活動中的不當行為以及所受到的處理情況,良好行為記錄信息是指相關主體在從事科技計劃活動中得到的獎勵。

  

   ?。梗畤铱萍加媱澫嚓P主體信用信息指標體系與評價方法是當前信用管理的具有關鍵意義的一項基礎性工作。要加強研究、盡快建立起信用信息的評價指標體系并確定評價方法。

  

   ?。保埃Y合電子政務工程,逐步建立國家科技計劃信用數據庫和信用信息共享平臺系統。應抓緊研究制定國家科技計劃信用數據庫和信用信息共享平臺系統的統一規范,并按統一規范建立各科技計劃的信用數據庫。各科技計劃的信用數據庫是信用信息共享平臺系統的主要組成部分,要在此基礎上逐步建成國家科技計劃信用信息共享平臺系統,并分階段、分權限實現信用信息共享,為信用管理提供物質和技術支撐。

  

    五、要重視國家科技計劃信用信息的收集、記錄與使用,把科技信用作為國家科技計劃管理和決策的重要依據之一

  

   ?。保保畤铱萍加媱澑飨嚓P管理部門要重視科技信用信息的收集工作。要對國家科技計劃執行者、評價者及管理者在參與國家科技計劃活動中的信用狀況進行客觀記錄,做到真實、完整、準確。

  

   ?。保玻畤铱萍加媱澑飨嚓P管理部門是信用信息的主要用戶。信用管理應與項目管理、經費管理、相關主體行為規范管理、科技績效管理等方面有機結合。在國家科技計劃的立項、預算、驗收等各關鍵環節中,應對相關機構和個人的信用狀況進行查詢或評價,并使之成為管理與決策的一個重要依據。

  

   ?。保常畬τ谛庞昧己谜?,應采用適當措施給予鼓勵;對于信用不良者,要加強監督管理,并根據情節輕重采取相應處罰措施。對于情節嚴重的失信行為,經核實后按規定程序予以公布,以示警戒。

  

    六、加強管理,積極穩妥地推進國家科技計劃信用制度建設

  

   ?。保矗萍夹庞霉芾碇贫冉ㄔO工作要積極推進、分步驟實施,要以提高失信成本為基本出發點穩步推進科技信用制度的規范化建設。

  

   ?。保担诂F階段,國家科技計劃信用管理應發揮政府主導作用,同時鼓勵專業機構參與。國務院科技行政主管部門要加強國家科技計劃信用管理。各行業和地方科技行政主管部門可根據科技工作實際情況建立行業和地方科技計劃信用管理體系。中介機構可接受委托承擔與科技信用管理相關的技術性與事務性工作,提供科技信用服務。

  

   ?。保叮獔猿忠婪ㄐ姓?,同時要加強道德建設和科技信用宣傳,通過宣傳、培訓等各種誠信文化教育活動,促進國家科技計劃相關各方信用意識與信用水平的提高。

 


主頁 |關于我們 |新聞動態 |政策法規 |信用分析 |3A認證評級流程 |評級報告 |業務范圍 |招賢納士 |聯系我們 |信用知識
Copyright 2014 鄭州萬方企業信用評估有限公司 豫ICP備15024715號-1 版權所有 技術支持:春蕾科技
云南11选五5奖金对照表